Обсуждение социально-экономических проблем современной России часто ведется изолированно от опыта других стран, и, прежде всего посткоммунистических.

Решение социальных проблем села с целью привлечения и закрепления квалифицированной части трудовых ресурсов. Политика приоритетного отношения к аграрному сектору экономики

На сегодняшний день развитие сельского хозяйства является самой приоритетной отраслью российской экономики. Однако по своим темпам сельское хозяйство отстает от темпов развития экономики в целом. Рассмотрим причины относительно медленного развития сельского хозяйства.

Во-первых, замедление экономического роста в сельском хозяйстве кроется в отсутствии условий для альтернативной занятости на селе. Исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Около 60 процентов сельских жителей имеют средний денежный доход и 35 процентов - доход ниже прожиточного уровня. [9]

Социальные проблемы села, решение которых справедливо ставится на один уровень с развитием сельскохозяйственного производства, только обострились. Резко упал жизненный уровень сельских жителей. Оплата труда работников сельского хозяйства остается самой низкой среди работников народного хозяйства Значительная часть сельского населения находится за чертой прожиточного минимума. Во многом ухудшились возможности развития социальной инфраструктуры села, уменьшается число сельских объектов социально-культурного и бытового назначения. В процессе реорганизации колхозов и совхозов и смены собственников на объекты сельской социальной инфраструктуры не были решены вопросы сохранения и обеспечения нормального функционирования сельских социальных служб.

Полностью проблема сельской безработицы была решена разве что при крепостном праве и советской власти. Тогда занятость сельского населения была действительно почти стопроцентной, но крестьяне при этом оставались абсолютно бесправными. В 90-х годах ХХ века с переходом России на рыночную экономику колхозы были ликвидированы и сельчане оказались свободными, но никому не нужными. Представление о том, что достаточно дать землю крестьянам и тем самым решить все аграрные проблемы, в очередной раз не оправдалось. Дисбаланс между сельским и городским уровнями занятости остается характерным для российских регионов. [9]

Во-вторых, немаловажным фактором, влияющим на замедление развития отрасли, являются низкие темпы структурно-технологической модернизации сельского хозяйства, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала.

Среди причин отставания сельского хозяйства от других отраслей можно назвать финансовую неустойчивость отрасли, прежде всего обусловленную нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции. [9]

Нельзя не отметить, неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции.

И еще один фундаментальный фактор - это дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.[9]

С целью решения выше перечисленных проблем вышла государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. За пять лет ее реализации общий объем финансирования агропромышленного комплекса из всех источников должен составить порядка 1,5 триллиона рублей.[10]

Основные исполнители программы - министерство сельского хозяйства Российской Федерации, органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Цели программы по развитию сельского хозяйства сформулированы в следующих пунктах:

· устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

· сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

· повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства. [10]

В 2008 году в Омской области была принята региональная программа развития сельского хозяйства, являющаяся сегодня основным документом, по которому развивается агропромышленный комплекс Прииртышья.

Первые итоги реализации этой программы таковы:

По данным регионального Министерства сельского хозяйства и продовольствия, в 2008 году объем валовой продукции составил 56 миллиардов рублей, перерабатывающей промышленности - более 46 миллиардов. Несмотря на жесткие погодные условия, благодаря внедрению новых технологий, сортов, технической оснащенности, подготовке кадров, аграрии Омской области завершили сельскохозяйственный год с хорошими результатами. В ЗАО «Богодуховское» Павлоградского района средняя заработная плата превысила 12,5 тысячи рублей. Прибыль хозяйства составила 30 миллионов рублей. В агрокомплексе «Ударный» Горьковского района, средства, полученные от реализации зерна, молока, мяса, регулярно вкладывают в модернизацию производства, что дает возможность ежегодно наращивать объемы продукции. Здесь же планируется покупка молочного завода с реализацией продукции на рынках города. [10]

Перейти на страницу: 1 2 3


Другие статьи по теме

Совершенствование малого бизнеса в муниципальном образовании
Актуальность темы исследования. В условиях трансформации экономического потенциала России малый бизнес сыграл весьма важную, в некотором смысле системообразующую, роль в создании новой региональной экономики. Сложившаяся территориальная сп ...

Система отношений собственности в экономике
Какими только образными определениями, сравнениями и эпитетами не наделила правовая мысль категорию собственности! Это простенькое слово не перестает завораживать, оно способно управлять людьми, быть одновременно источником созидания и ...

Copyright © 2017-2021 - www.topass.site